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由清华大学中国经济思想与实践研究院（ACCEPT）主办的中国与世界经济论坛于12月28日举行。中国财政科学研究院研究员贾康出席并演讲。

贾康指出，最近的中央政治局和中央经济会议，非常清晰地强调了发展是党执政兴国的第一要务，最近官方的一系列措施都在指向要使经济景气提升，企业要振作起来，市场的信心要往上提升，把预期转弱转为向好。这个过程中处理好防疫抗疫和复工复产的权衡关系，扛过疫情压力以后，极大概率会出现一个新的局面。

他强调，民营企业现在最大的焦虑是预期转弱，特别突出表现在民营企业的信心不足。民营碰到的问题其实有目共睹，在一些比较有代表性行业：数字经济平台、房地产业，教培行业等，情况一定要得到扭转。

谈到地方政府债务的问题，贾康表示，整个中国财政都在过紧日子，并且比过去更紧了。但不至于像有人说的支撑不住了。我们前面有40多年改革开放的底子能够支撑到现在，表现在连年赤字，但赤字始终在安全区。“这个赤字主要的弥补机制是发行公债，公债发行了后面还有安全距离的空间，明年我们的政策别无选择，财政赤字率要提升，公债要积极来起作用，弥补赤字。”

贾康指出，明年是非常关键的，如果不出大的意外，估计明年在一季度，全国陆续的把抗疫转换期走过去之后，新局面到来，地方财政的困难也会跟着得到一定缓解。

谈到房地产税，贾康表示，现在有一个最新的迹象，财政部破天荒跟深圳相互互动，有一个正式文件下发了（注：《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》）。其中有非常明确的一个说法，要支持深圳在税制改革方面要先行先试。“作为地方，在地方体系建设方面，先行先试是动什么，显然所指的是2021年已经说到的房地产税改革试点扩围，深圳是非常有可能的，一旦启动的时候，就会作为扩围第一批的地方来实施改革。”他说。

关键词： 民营企业 房地产税