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凤凰网财经讯 12月29-30日，由凤凰网主办、凤凰网财经承办的“2022 凤凰网财经峰会”召开，本届峰会以“中流奋楫”为主题，盛邀政商学界近40位顶级嘉宾，就当前复杂局面中，如何激发经济活力，如何促进民营经济发展进行深度探讨，为全球及中国经济发展建言献策、贡献力量。

对于如何促进就业，提高居民收入，上海财经大学校长刘元春表示，这一次中央经济工作会议在政策上面有一些转型，很重要的一点就是对于以前稳增长的政策进行了系统性评估和反思。最为重要的一点就是当前消费下滑太快，并且消费下滑可能已经形成内生性的反馈机制，所以消费下滑必须要高度关注。“不过，以往的政策基本上是以供给端、投资端刺激为主体，这有其一定的合理性，当面临目前这种情况，内外超预期因素的夹击，单纯靠投资和供给端刺激市场主体的模式是不够的。”

刘元春认为，全面启动消费，全面保证居民在疫情期间、非常态期间，保持正常的消费依然是稳增长的核心。因此，当前稳定消费很重要的一点就是在疫情冲击下，居民收入不要出现过度下滑，尤其是疫情冲击的重灾人群，收入的相对稳定十分重要。

刘元春建议，积极启动财政补贴，对特殊人群和特殊生产环节的主体进行财政补贴，是目前尤其是在疫情流行期期间很基础性的工作。然后才是要对于收入下滑较快的原因，进行针对性的处理。“比如说11月份，消费下滑的几个主体：第一个是与疫情相关联的行业，特别是服务业的消费下滑很厉害；第二是与房地产相关联的一些行业，比如说居住、装修、家具等等，这些下降的很快；第三是未来的信心下滑，主要体现在耐用品收缩得很厉害，大家不愿意花钱，同时表现为居民的存款大幅度上扬。”

刘元春指出，（针对不同的领域）可能采取的举措是不一样的，对于疫情相关联的，疫情政策的优化和疫情补贴就很重要。但对于与房地产相关联的，就需要对房地产的一些政策（进行）调整。比如说装修，中国装修的周期基本上是在8到12年。目前正是处于第一批商品房，进行第二轮装修的重要时点，能不能够针对装修，启动新一轮的消费补贴政策以及家具家电新一轮以旧换新的政策。比如保障性住房能不能大规模的启动，可以通过盘活存量来支持保障性住房，同时出台消费性的住房政策，同步启动装修、家具的一些工作。

刘元春还指出，财政要在扩消费与扩投资相契合的库存方案上面，有一些新的设计和考量，而不是单纯的就消费谈消费，就投资谈投资，因为大量的投资之后，能不能引起消费的提振，消费的提振又能不能引起投资提振，显得尤为重要。

关键词： 财政补贴 保障性住房