3月5日，十四届全国人大一次会议开幕。全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武起草了10个建议，其中5个建议与食品相关，涉及农产品精深加工、食品科技创新、食品安全等广受关注的话题。

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张学武在接受蓝鲸财经记者采访时说：“作为食品行业的代表，我最关注的还是食品产业的发展。食品产业贯穿一、二、三产业，是农业的最直接延伸和农业产业化的最短途径，是人民食物供给和农民增收的关键。食品产业经济体量大、就业容量大，在保障民生、拉动内需、促进消费、带动相关产业和县域经济发展、促进社会和谐稳定等方面，始终发挥着举足轻重的作用。”

据了解，张学武的建议包括《关于强化农产品加工业体系建设支持龙头企业上市的建议》《促进我国稻谷深加工产业发展的建议》《关于构建以企业为主体的食品科技创新体系的建议》《关于构建以企业为主体的食品科技创新体系的建议》等。

对于这些建议，张学武认为，社会化的专业制造，可以将更多人从传统的厨房制作中解放出来；食品科技创新，能为民众提供更多营养丰富、风味独特的食品；食品柔性制造，可以充分满足消费者的个性化需求。

在《关于加速食品工业智能化、数字化转型的建议》中，张学武表示，我国食品工业进入转型发展关键期，食品行业利润正在逐步走低。食品产业特有的生命周期短、创新快的特点，对食品工业的影响日渐加大。同时，民众对质量安全、营养健康、低碳环保的食品生产消费提出了更多更高的要求，我国食品产业正在迎来新的历史机遇和巨大的市场增量空间。在双循环和新消费时代下，食品及加工行业从生产到销售整个产业链的发展模式正在发生深刻变化，从生产源头到消费终端环节都与互联网进行融合，智慧工厂、数字化车间日益成为食品行业中的发展热点。

纵观国内环境，消费者的个性化需求与日俱增、品牌竞争日趋激烈、电商业务蓬勃发展、人口逆增长拐点到来、劳动力人口的减少等等，这些都在促使制造业加速向智能制造转型。

为此张学武建议：培育食品制造“灯塔工厂”，引领产业智能化和数字化转型。建设食品数字化公共服务平台，为中小型企业转型提供支撑。以数字化平台为依托，推动食品产业集群化，培育数字化生态。

2018年至今，全球范围内共选出132家“灯塔工厂”，有50家中国本土工厂入选。食品行业共有7家工厂入选，其中位于中国的“灯塔工厂”有4家。

除了关注自身所在的食品加工领域，张学武也关注了上游环节。在《促进我国稻谷深加工产业发展的建议》中，张学武表示，我国稻谷加工业的技术水平、装备水平、产品品种和质量等诸多方面虽然已经达到和接近世界先进水平，但稻谷加工仅处于一种满足口粮大米需求的初级加工状态，稻谷资源有效利用率不足70%。稻谷加工业对稻谷资源的增值率仅为1：1.3。对比发达国家，我国稻谷深加工业还有广阔发展空间。

为推动稻谷加工跟上高质量发展的脚步，发挥大型企业的精深加工优势，依靠科技创新实现产品多元化供给；推动三产融合、综合利用，从而实现由初级加工向精深加工、由资源消耗向高效利用转型，张学武提出如下建议，大力开发大米新产品和食品。培育龙头企业，加快大米主食工业化进程。建议国家重点培育龙头企业，引导米饭龙头企业向智能化、数字化和规模化转型，通过柔性制造满足消费者的个性需求，通过优化产业链，集聚产业集群，降本增值，让消费者分享现代工业发展的红利，引导产业进入良性发展的快车道。多措并举引导适度加工，促进稻谷副产物综合利用。

数据显示，日本稻谷副产物的综合利用率普遍达到100%以上，实现了全利用。我国每年稻米副产品达4500多万吨，其中稻壳3000万吨、米糠1000万吨、碎米等500万吨，但米糠的深加工综合利用只占10%，稻壳发电及综合利用只占30%。

张学武认为，产品创新、强化供给能力是中国食品产业提档升级的根本。

“当前消费行为发生了改变，‘宅家生活、懒人经济、一人食’的年轻消费群体不断攀升，带动新式速食的快速增长，成为新消费背景下的新商机。新型消费通过促进生产与消费、供给与需求的更好匹配，实现消费资源的更高效配置。基于大数据，企业可以及时响应消费需求新变化，营销、物流、支付等环节数字化推动供应链创新，使消费者需求得以有效满足。”张学武说。

关键词： 全国人大 龙头企业