美国少数极右翼共和党议员周一表示，他们将反对提高31.4万亿美元债务上限的协议，这一迹象表明，在美国下周耗尽资金之前，两党协议可能在国会投票中面临艰难局面。

这份长达99页的法案将在2025年1月1日之前暂停债务上限，允许立法者在2024年11月总统大选之前搁置这个具有政治风险的问题。它还将限制未来两年的一些政府支出。协议得到了两党温和派和务实派的重要成员的初步支持。尽管美国总统拜登和众议院议长麦卡锡周一表示，他们相信这项协议将在未来几天内在国会获得通过，但想让共和党控制的众议院和民主党控制的参议院通过这个方案，其实还必须克服很多障碍。

共和党人公开反对债务上限协议，表明前路坎坷

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其中佛罗里达州州长、已经宣布参选共和党2024年总统候选人的罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）说，这项协议不足以改变财政轨迹。他在接受福克斯新闻采访时说：“在达成这项协议之后，我们的国家仍将走向破产。”不过，支持者们预计，在美国无力支付账单之前，该法案将在国会获得通过。此前财政部长耶伦一再警告称，美国政府将在6月5日之前耗尽其借款能力。

关键的第一个考验将在周二到来，届时众议院规则委员会（House Rules Committee）将审议该法案，这是众议院全体投票前必要的第一步。虽然该委员会通常与众议院领导层保持密切联系，但麦卡锡此前为了赢得议长的席位，被迫将一些持怀疑态度的保守派纳入其中。其中一位保守派代表奇普·罗伊（Chip Roy）周二表示，他不支持该法案。另一位委员会成员拉尔夫·诺曼（Ralph Norman）也已经站出来反对该协议。众议院里面的民主党人也不是完全支持该协议。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，他希望得到他所在党派的支持，尽管他所在党派的许多左翼人士也可能投反对票。进步派民主党众议员劳尔·格里哈尔瓦（Raul Grijalva）在推特上写道，该法案对环境规则的修改“令人不安，令人深感失望”。共和党目前以222票对213票控制着众议院。

在参议院，共和党人迈克·李（Mike Lee）也表示反对这项法案，这可能会导致参议院的投票困难，因为任何议员都有权将行动推迟几天。民主党以51票对49票控制着参议院。

交易员押注国会将通过债务协议，国库券价格攀升

不过，目前看来，市场对协议获得通过还是持乐观态度的。因白宫和共和党人就债务上限达成初步协议缓解了对美国违约的担忧，小长假结束后的交易情况显示，即将到期的美国国库券上涨。

据外媒收集的数据显示，6月6日（美国可能耗尽现金的第二天）到期的债券的收益率周二在亚盘下跌了13个基点，达到5.16%左右。6月15日到期的债券收益率下跌26个基点。相比之下，一些美国国库券收益率上周曾突破7%。这些票据在亚洲交易时段的交易量一般较小。

澳大利亚国民银行的市场经济主管Tapas Strickland表示：

“对美国债务上限的投票预计将从周三开始，似乎有足够的支持获得通过。现在的焦点转向了通过大量发行票据来重建财政部一般账户对流动性的影响。”

美国现金储备目前约为390亿美元，创六年来新低。据一些估计，分析师预计财政部将很快补充其现金余额，并可能在第三季度末出售超过1万亿美元的票据。这可能会限制短期债券收益率的下跌，因为投资者试图判断接下来会发生什么。T. Rowe Price基金经理Scott Solomon表示：

“即使达成协议，市场风险依然存在。我们认为，更重要的是决议之后会发生什么。”

较长期美国国债收益率也下跌。基准10年期国债收益率下跌5个基点，至3.75%，30年期国债收益率下跌6个基点，至3.90%。东京瑞穗证券公司的高级债券策略师Hidehiro Joke说：

“这可能是一种缓解性反弹。由于上周债务上限谈判进展不顺利，似乎有一定数量的市场参与者采取了观望态度，这在上周对美国国债利率造成了一定程度的上行压力。”

除了对通过债务协议感到乐观之外，债券交易员还在考虑对美联储6月和7月利率政策的预期，目前普遍预计还会再加息一次。人们将密切关注周五的美国就业报告，看劳动力市场是否继续显示出降温的迹象。

本周美国国债指数将迎来月末调整，将纳入大量季度新发行的10年期和30年期债券，这可能会推动市场对这些债券的需求。道明证券驻新加坡高级亚太利率策略师Prashant Newnaha表示：

“上周五公布的个人消费支出数据（美联储青睐的通胀指标）显示，美联储并未完全脱离危险，可能需要继续加息。这对前端到期债券的影响应该大于后端。”

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