近日，《发行 NFT 数字藏品合规操作指引》2022 版正式发布，文件由广东省互联网协会区块链专业委员会、广东中科智能区块链技术有限公司、泰和泰（广州）律师事务所等编制。

(资料图片仅供参考)

内容中提到，2021年以来，全球NFT市场高速发展，根据部分研究机构报告，全球NFT市场规模已达到650亿美元。国内越来越多的企业机构也加入到NFT数字藏品的发展热潮中来。由于NFT数字藏品发展时间

短，现今可直接适用的法律法规相对较少，在市场快速发展的同时也显现出很多风险和问题，主要如下:

数字藏品平台经营主体资质良莠不齐。数字藏品平台经营主体缺乏合规意识，主体责任不明，运营资质不完备，区块链网络接入真假混乱，部分数字藏品平台开通上线或关闭较为随意，易造成用户财产重大损失。艺术品等发行标的权益确权缺乏合法保障。艺术品等标的铸造发行数字藏品缺乏规范的合法授权流程，或存在发行标的未授权或缺乏实际价值即上链铸造发行的情况，易造成版权纠纷或用户财产损失。用户过度关注数字藏品投机行为，忽略艺术品等发行标的的实际价值，缺乏技术性合规性评判依据。数字藏品的过度投机行为，必然

助长非理性投资热，以及数字藏品的金融化容易被不法之徒利用来进行非法用途，如洗钱等，从而忽视标的物的实际价值，忽略基于区块链技术应用的客观规律，形成巨大的投机风险，进而出现非法维权、恶意投诉等聚集性行为，成为社会秩序和数字经济良性健康发展的不稳定因素。

指引指出，铸造发行 NFT 数字藏品的企业、平台需具备如下备案、资质或许可：铸造发行 NFT 数字藏品的企业、平台需具备如下备案、资质或许可：1、《跨地区增值电信业务经营许可证》或《增值电信业务经营许可证》且业务种类含有“互联网信息服务”(ICP许可证)、“在线数据处理与交易处理”(EDI许可证);2、《网络文化经营许可证》;3、《网络出版服务许可证》;4、《拍卖经营批准证书》(如企业、平台需要开展拍卖业务)。5、发行平台要对交易方进行风险提示。6、禁止未成年人进行交易，平台方应当有相关的禁止操作规定。7 法律另有规定的从其规定。

铸造发行NFT数字藏品的企业、平台如未按照本指引第一条具备相关资质或许可，并进行相关活动的，需承担以下法律责任;

1、未具备《跨地区增值电信业务经营许可证》或《增值电信业务经营许可证》，擅自经营电信业务的，或者超范围经营电信业务的，由有关部门依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款:情节严重的，责令停业整顿:

2、未具备《网络文化经营许可证》，擅自从事经营性互联网文化活动的，由有关部门责令停止经营性互联网文化活动，予以警告，并处30000元以下罚款:拒不停止经营活动的，依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒;

3、未具备《网络出版服务许可证》，擅自从事网络出版服务的，由有关部门依照法定职权予以取缔，并由有关部门依据有关部门的通知，按照《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定给予责令关闭网站等处罚:已经触犯刑法的，依法追究刑事责任:尚不够刑事处罚的。删除全部相关网络出版物，没收违法所得和从事违法出版活动的主要设备、专用工具，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款:违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款:侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任:

4、未取得《拍卖经营批准证书》从事经营性拍卖活动的，会被依照国家有关规定予以取缔。

关键词： 电信业务