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上海市人民政府办公厅印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强。工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，工业劳动生产率超过50万元/人，三大先导产业总规模达1.8万亿元。一批关键领域实现攻关突破，产业链供应链自主可控能力持续提高，重点制造业企业研发投入强度达2.5%以上。规模以上制造业企业数字化转型比例达80%以上，工业机器人使用密度力争达360台/万人，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。

面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网、算力平台等

加快传统制造业数字化改造。推动传统制造业企业加快机器人应用、设备联网和生产环节数字化连接，实现40万家中小企业上云上平台。面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网、算力平台等，实现重点工业企业和园区“双千兆”网络全覆盖，建设民用航空等领域工业5G专网。用好“算力券”，支持符合条件的企业购买算力服务。

实施智能工厂领航计划 新增应用工业机器人不少于2万台

加快建设智能工厂。实施智能工厂领航计划，制定“一厂一方案”，打造20家标杆性智能工厂、200家示范性智能工厂，新增应用工业机器人不少于2万台。创新“智评券”，为企业提供评估诊断和改造升级等服务。建设新型智能制造信息基础设施公共服务平台，打造供需快速匹配的服务体系。

支持科技型企业上市 推动本市在科创板上市的企业超过100家

其中提出，加快引进培育高技术含量、高市场占有率的科技型企业，滚动培育50家左右制造业“独角兽”企业、100家左右“瞪羚”企业，高新技术企业超过2.5万家，创新型中小企业达到10万家。支持科技型企业上市，推动本市在科创板上市的企业超过100家。

建设民用航空、智能网联汽车等行业大数据平台

引导更多资源要素向先进制造业集聚。建设民用航空、智能网联汽车等行业大数据平台，发挥高质量工业数据集赋能效用。加强要素指标对重大产业项目的应保尽保，每年通过提质增效、存量盘活、城市更新、土地出让等方式，保障产业用地规模不低于1万亩。在符合安全、环保相关法律条件下探索简化中试项目流程。发挥市、区两级财政资金作用，加大向先进制造业领域倾斜和聚焦。

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